宝鸡市陇县：“五步联动”选优育强农村后备力量

“这次培训非常扎实，让我学到了很多知识，也增长了自己的见识，真的是受益颇多。”近日，陕西省宝鸡市陇县东风镇梨林川村后备力量马超在刚刚参加完县里组织的全县村（社区）党组织书记、村级后备力量抓党建促乡村振兴暨党建引领基层治理示范培训班后开心地分享道。

“像这样的培训，我们有计划地实施了很多次，目的就是进一步增强村级党员干部及后备力量理论素质和法纪意识，开阔视野格局、补齐能力短板、激发创新动能，增强工作规范性、科学性。”陇县县委组织部副部长王敏刚说。

近年来，陇县聚焦村级党组织后备力量队伍建设，通过选、育、带、练、考“五步联动”模式，切实解决村级干部队伍后继乏人、青黄不接问题。该县按照给每个村至少储备2名后备力量的标准，紧盯返乡大学生、致富带头人、退役军人、优秀党员干部等重点人群，通过个人自荐、群众推荐、组织举荐、党员大会审查、部门联审、组织备案的方式，储备了一批政治素质高、群众基础好、个人意愿强的优秀年轻后备干部。“截至目前，全县已经储备了后备力量450名，从源头上保证了村干部队伍的质量。”陇县县委组织部常务副部长闫斌君告诉记者。

9月5日，在陇县东风镇下凉泉村，王平正在电脑旁给村民示范如何在互联网上做生意，一些村民仔细地听着、认真地看着，并不断地记着一些重点，脸上洋溢着对好光景信心十足的神情。

王平是下凉泉村本村人，大学毕业后一直从事电商行业，其主营的蜂蜜、玉米面、黄豆等农产品畅销全国各地。“这个小伙子平时很关心村上的事务，在农特产品电商销售方面有一套自己的办法。”下凉泉村党支部书记葛建军说。2021年下凉泉村“两委”换届，王平进入了村“两委”班子，由于学历高、办事公道，能带领群众增收，现在是村后备力量里面的重点培养对象。

“去年以来，我们已经对21名村干部进行了学历提升，其中对村级后备力量的学历教育是分批分次做到全面覆盖。村干部只要符合条件，报名成功后，我们会对学费进行补贴。”陇县县委组织部业务负责同志张涛说。

陇县将村干部业务素质提升培训放在了提升后备力量“软实力”的重要位置，制定了《陇县村党组织书记后备力量储备培育三年行动实施方案》，邀请业务骨干讲授基层党建、乡村振兴、产业发展、基层治理等知识，促进村后备力量熟悉业务、提高工作能力。同时，县上依托宝鸡职业技术学院、杨凌职业技术学院，通过校地合作对村级后备力量进行学历教育再提升，确保他们学有所成，学有所用。

在陇县东南镇纸沟村，韩英杰是村里远近闻名的致富能手，他靠着一台挖掘机一步一步成立了自己的工程队，并带领村子里更多的人走出去，通过搞建筑、干工程慢慢富起来。因为积极进取、勤奋好学，该村党支部书记高治成向组织推荐，将韩英杰吸纳为村上的后备力量。高治成还主动当起了韩英杰的导师，凡是村里的大事小情，他都带着韩英杰去处理，手把手教政策、教方法、教经验，经过锻炼，韩英杰现在已经成长为村上的党支部副书记。  

“村上的事情还得年轻人来干，韩英杰这个娃年轻踏实，工作非常认真负责，群众基础现在也越来越好，希望他能够不断努力，继续带领群众发家致富。”说起韩英杰，高治成满满的自豪。

按照“一对一”的帮带思路，陇县将村党组织书记或村副职干部与后备力量相互结成对子，让其参与到重点工作、重点事项中，并每季度与帮带对象谈心谈话一次，及时了解掌握帮带对象的思想认识、成长情况。同时，根据个人性格和特长，将其放在农村党建、纠纷排查、集体经济发展等岗位上进行历练，让他们尽快熟悉村情户情，不断提高后备力量统筹协调、处理问题和应对复杂局面的能力。

除此之外，陇县建立“季度研判+年终考核”相结合的动态管理机制，每季度要求后备力量坚持向村级党组织汇报个人工作情况，年终随村“两委”干部统一进行考核，按照“能进能出、动态调整”的原则，对符合标准的继续培养，对思想松懈、工作不力的及时动态调整，确保整体活力。

“我们将把农村后备力量的选拔培养作为一个系统工程、长效工程来对待，以‘五步联动’模式为抓手，常抓不懈、久久为功，将优秀的人才不断补充到村干部队伍当中，为推动乡村振兴注入强劲动能。”陇县县委组织部部长田皓园说。

（韩小珍 郑伟）

来源：中国县域经济网

审核：卢志平（陕西地区）