临颍县大郭镇:加快村级集体经济发展壮大 助推“五星”支部创建
为了进一步加快村级集体经济发展,着力提高村级党组织领导经济社会发展能力,从根本上解决村集体无钱办事问题,近年来,大郭镇积极探索发展壮大村级集体经济新路子,取得了一定成效,有力地增强了村支部凝聚力和服务群众的物质基础。
大郭镇地处偏僻,无区位发展优势,村级集体经济来源普遍渠道不多。除部分村由于区域位置较好,通过招商引资盘活闲置资产,集体经济逐步发展壮大外,大部分村集体经济实力薄弱,很多公益事业难以兴办,村级服务功能也难以发挥,大大削弱了基层党组织对广大村民的凝聚力与号召力。还有部分村的集体经济发展的路子不宽,严影响了“五星”支部创建。
根据本镇实际,镇党委政府审时度势,坚持把发展村级集体经济摆上重要位置,制定出台了发展壮大村级集体经济的意见,明确提出“一个创新、三个一批”的工作思路,即坚持因村制宜,大胆创新集体经济发展路子,打造一批集体经济发展的示范村,壮大一批集体经济发展一般村,转化一批集体经济发展薄弱村,形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面。
一是运用“资源盘活”模式,促使资源变资产。鼓励各村盘活集体土地、闲置房屋等资产,采取对外租赁、合作经营、资产参股、土地流转等方式,增强发展内驱动力,多渠道增加村集体收入。如魏庄村利用村里闲置的空闲地,盖起了发展集体经济厂房,租赁给一家辣椒加工企业,每年可为村级集体经济增收4万元。
二是“招商引资”模式,实现工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村,可以利用本村的土地、区位、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村,增加村集体收入。如岗杨村利用本村两条国道穿境而过的交通便利优势,引进中石化加油站和昌盛童车制造有限公司,每年可为村级集体提供一定的土地租金收入。
图为路西村1200亩春烟联片
三是“提供服务”模式,培育发展集体经济新的增长点。指导各村党组织依托各村土地优势和自然环境,着力发展特色产业。如路西村采取“支部+公司(合作社、协会)+农户”等多种形式,发展春烟联片1200亩,同时开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加村集体经济收入。
图为岗杨村引进的昌盛童车制造有限公司
四是“政策机遇”模式,增加集体经济收入。紧紧抓住农业基础设施建设、农村公路建设、扶贫开发、扶持发展集体经济等一切能够抓住的政策机遇,利用各种方式,主动向上争取资金和项目,增强自身“造血”功能。如闫庄村在省委组织部争取到扶持发展集体经济资金160万元,创办了闫庄村环卫公司,每年可为村级集体经济增收10多万元。
截至目前,全镇村级集体经济年收入5万至10万元的村达到20个,年收入10万至20万元的村达到6个,2000万的村1个,有力地增强了村级集体经济组织造血服务功能,为乡村振兴和“五星”支部创建提供了强有力的保障。( 陈洪业 张明明 )
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