获批全国第一批生态文明先行示范区试点城市、全国绿色交通试点城市、全国黑臭水体治理示范市，创成国家环保模范城市、节水型城市、水生态文明试点市、低碳试点市……党的十八大以来，我市始终牢记习近平总书记“把周总理的家乡建设好，很有象征意义”殷切嘱托，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚守“生态环境质量只能更好、不能变坏”底线，自觉践行新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，持续放大生态资源优势，生态环境质量逐年改善。

　　仰首观蓝天，俯身掬碧水，绿色淮安日益散发出独特的生态魅力。

　　锚定目标着力抓好治污攻坚

　　“碧水穿城过，美景入画来。”下班回家途中，看着夕阳映照下的大运河，市民王阳感慨，“与以前相比，现在的大运河水清岸绿、美不胜收。”

　　十年来，变清变美的不仅是大运河，还有遍布城乡的大小河流。

　　淮安四水穿城、五湖镶嵌，境内河湖水网密布。作为通济江淮的生态水城，我市坚持统筹谋划，标本兼治，持续打好碧水保卫战。开展生态碧水三年行动，统筹实施退养(圩)还湖、渔民上岸、区域防洪、生态修复等重点工程，提前完成长江流域禁捕退捕任务，累计投入90亿元完成城市建成区51条黑臭水体整治，全面完成100条样本河道建设，国省考断面水质全面提升，地表水达到或优于Ⅲ类水体比例同口径从2016年的73.3%提升到2020年的90%，增加16.7个百分点，大运河淮安段9个国省考断面优Ⅲ比例均为100%。

　　越来越好的生态环境得益于我市坚持深入开展污染防治攻坚行动。

　　近年来，我市认真贯彻落实中央“水十条”“大气十条”“土壤十条”等环境治理政策和省市有关要求，深入打好污染防治攻坚战，让天更蓝、水更清、家园更美。

　　持续推进秋冬季空气质量改善六大行动，实施重点治气工程项目，统筹抓好重点行业深度治理、臭氧污染防治、柴油货车整治和扬尘综合管控，区域空气质量持续改善，全市PM2.5年均浓度从79微克/立方米下降到36微克/立方米，改善率达54%，优良天数比率从62.9%提升至81.6%，增加18.7个百分点，让蓝天成为市民生活的幸福底色。

　　开展重点监管企业、园区周边土壤和地下水监测，动态调整土壤污染防治重点监管单位名录，污染地块、受污染耕地安全利用率实现“两个百分百”，形成重点行业、企业用地土壤污染状况“全市一张图”和“一企一档”成果集成，农用地和建设用地土壤环境安全得到巩固提升。

　　改革创新着力提升治理水平

　　近年来，我市将白马湖修复与整治作为打通生态价值实现路径的重要试验田。投资超30亿元实施退圩还湖、清水入湖、清淤净湖、生态养湖等工程，沿岸新增湖滨绿化带100多万平方米、生态涵养林8000亩，退养湖面14.15万亩，水质由劣Ⅴ类变成总体稳定在Ⅲ类水标准。

　　系列措施加快落地，好水好景入城来。白马湖生态保护成为“江苏样板”，也是我市着力提升生态环境治理水平的生动缩影。

　　十年来，我市持续深化生态环保领域改革创新，着力构建全域覆盖、全民参与的环境治理格局。在苏北率先达到国家生态市标准，金湖建成首批国家生态文明建设示范县，盱眙、洪泽创成首批省级生态文明建设示范县区，“钵池山公园生物多样性培育工程”入选联合国COP15实践案例。全面打响“运河之都·百里画廊”品牌，优化提升古淮河、大运河、里运河等滨水空间，实施重要湿地修复工程。

　　精心谋划实施生态环境基础设施补短板项目，形成布局合理、功能完备、运行高效、支撑有力的环境基础体系。加强“云监控”等高科技手段运用，提高科学精准执法水平，非现场执法、夏季监督帮扶做法被生态环境部推广。健全市、县、镇三级执法机构，在全市设置26个镇级执法所，深入推进环保执法与刑事司法有效衔接。深化环评“放管服”改革，全省率先以环保政策口袋书的形式制定《生态环境管控单元与项目准入指南》，推进排污许可全覆盖和“一证式”管理，持续优化环评审批服务。全省率先制定环保示范性企事业单位评定办法，实行“绿蓝黄红黑”五色等级信用分级管理，《环境准入红绿灯制度》获评省十佳生态环境保护改革创新案例。

　　“青山奇，绿水妙，淮安人，须记牢。守环法，知环保，爱环境，行动早……”淮安打造“环保三字经”宣传品牌，被省委宣传部评为全省优秀基层理论宣讲文艺作品一等奖，作品全网点击量达500万人次。